牢记嘱托勇奋进 挺膺担当稳前行

——2023年我市推进高质量发展综述

2024年01月09日 向人民报告·高质量发展篇 文章字数:1934 文章浏览数:

本报记者 王茜 通讯员 唐宇辉

    陕钢中厚板项目投产现场。    市发改委供图

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。一年来,全市发展改革系统在市委、市政府领导下,牢记习近平总书记来汉中考察重要指示精神,围绕高质量发展首要任务,紧盯建设生态城市的战略目标,以奋进者的姿态、排头兵的担当、先行者的魄力,勇挑大梁、破难开新,全力推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长。
  一年来,我们以奋进者的昂扬姿态推动经济整体好转,保证高质量发展成效。坚持稳中求进工作总基调,制定推动经济整体好转“若干措施”、凝心聚力抓发展奋力实现新突破“实施方案”,扩大有效投资,聚合力稳定工业增长,多举措促进消费恢复,内生动力持续增强。通过全流程跟进、全过程督办、全周期服务,推动455个市级重点项目圆满完成年度投资任务,民间和产业投资占比超60%,重点项目投资总量和全市投资质量稳居全省前列。聚焦工农商贸等关键领域,紧盯汉台、南郑、城固等重点县区,全力督帮解难,主动应对发展形势的不确定性。
  一年来,我们以奋进者的昂扬姿态加快绿色低碳转型,彰显高质量发展底色。围绕产业生态化,出台《碳达峰实施方案》,加快构建“1+N”政策体系,能耗双控向碳排放双控加速转向,留坝、西乡成功申报全省低碳零碳试点。围绕生态产业化,不断完善GEP核算成果应用体系,拓展转化路径,生态环境“高颜值”与经济发展“高质量”有机融合,获“2022绿水青山就是金山银山实践优秀城市”、“两山”实践创新基地创建总数居全省第一两项殊荣。围绕资源循环化,“气化汉中”扎实推进,光伏并网装机量达21.8万千瓦,佛坪县、勉县2个抽水蓄能项目获得核准批复,国家级大宗固废综合利用示范基地初具雏形,非化石能源消费比重达到13%。
  一年来,我们以奋进者的昂扬姿态打造现代化产业体系,夯实高质量发展基底。围绕三化改造,聚焦三大主导产业,全力支持骨干企业技改升级、引育配套企业卡位入链、推动项目上链进链,252个延链补链项目完成投资581.64亿元。引进扬子江生物制药,修正生物医药健康城等高质量项目加快推进,陕钢中厚板等延链条项目投产,产业总量规模和质量效益实现“双提升”。围绕新兴产业建“新链”,以“链”布局、因“链”集聚、靠“链”发力,不断推动产业聚链成群。制定加快创新驱动发展构建现代化产业体系的《实施意见》,推动产业链与创新链资金链人才链互融互促,建成秦创原汉中协同创新基地和汉中离岸创新中心,抢抓国家战略腹地建设重大历史机遇,加快打造陕甘川毗邻地区新能源基地。
  一年来,我们以奋进者的昂扬姿态推动区域协调发展,拓展高质量发展空间。加快城乡协调发展,深入实施城市更新行动,完善市政设施布局,加快推进汉南城一体化发展,中心城区综合承载能力和辐射带动效益稳步提升。深入实施以县城为重要载体的新型城镇化建设,大力发展县域经济,洋县有机食品、西乡县茶产业集群获评全省第一批中小企业特色产业集群。进一步加快人居环境整县推进项目和农田水利工程建设,抓好农村产业融合发展示范园创建,国家、省级农村产业融合发展示范园创建覆盖全市9个县区,易地扶贫搬迁后续扶持工作被国务院激励表扬。
  一年来,我们以奋进者的昂扬姿态全面深化改革开放,蓄积高质量发展动能。以改革的办法破难点、解痛点、疏堵点,持续优化营商环境,纵深推进经济体制改革和市场准入壁垒排查清理,不断挖掘市场内需潜力、激发民营经济活力。审批服务“十大措施”等4项创新举措在全国宣传报道,重点项目审批协同服务跑出项目建设“加速度”等3项典型经验被省委主要领导批示肯定,市场主体满意度评价稳居全省前列。以链接双循环拓市场、促开放,清单化落实“一带一路”建设重点任务,全方位推动西安汉中协同发展框架协议落地转化;借力苏陕协作积极承接沿海地区产业转移,累计争取协作资金6.04亿元,引进优质企业55个,共建产业园区11个,同时不断完善骨干路网体系。
  一年来,我们以奋进者的昂扬姿态持续增进民生福祉,厚植高质量发展根基。始终把保障民生摆在首位,做好稳就业、促增收,城乡居民收入差距稳步缩小。制定出台“一老一小”整体《解决方案》、儿童友好城市《建设方案》,积极推进城市社区嵌入式服务设施建设工程,推动公共服务补短提质、扩容下沉。坚决扛牢粮食安全政治责任,扎实推进粮食储备、质量、供应“三大体系”建设,粮食应急供应网点实现所有镇办全覆盖。聚焦长输管线和电力安全运行,统筹阶段性检查和长效化治理,荣获全省安全生产专项整治三年行动先进单位。
  万里征程风正劲,千钧重任再扬帆。新的一年,全市发展改革系统将继续聚焦经济建设中心工作,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,以更加奋进的姿态和昂扬斗志,为努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市目标凝聚更多发改力量!