本报通讯员 夏钧 刘珊珊

　　安全是发展的前提，2023年，我市始终把安全作为城市运行与管理的底线要求，聚焦一年准备、两年建设、三年达标的创建工作总体思路，在统筹推进上协调用力、在源头管控上精准发力、在宣传引导上凝心聚力，城市安全治理体系不断完善，全市人民群众安全感获得感不断增强。

　　高位谋划、统筹推进，拧紧城市安全“责任链”

　　成立专班、建章立制、示范带动……2023年，全市上下铆足干劲对标创建，将国家安全发展示范城市创建工作作为“一把手工程”推进，成立了由市委书记任第一组长，市委副书记、市长任组长，市委副书记和市委常委、常务副市长任常务副组长的创建工作领导小组，专门组建领导小组办公室，建立健全10项工作制度，同时梳理出“1+5+5+6+7+8”的创建工作路线图（一个目标、五大重点创建项目、五个工作阶段、六个行动、七个体系、八项保障措施），将示范城市创建6方面21项工作，先后细化为125项目标任务、1291项考评指标实现路径，明确工作完成时限和标准，确保创建工作落到实处、取得实效。
　　同时，我市将创建国家安全发展示范城市工作纳入综合目标责任考核和平安建设考核重要指标，实行每月评分。先后制定《汉中市安全生产委员会工作规则》《汉中市电动车管理条例》等制度规定，探索建立高层建筑消防安全“楼长、物业、社区、街办、部门、政府”六级管理责任体系，推动属地、部门、企业、岗位“四个责任”落实落细。

　　紧盯要害、源头治理，织密城市安全“防护网”

　　为进一步提升重点行业领域安全监管和应急保障能力，我市扎实开展重点行业领域安全基础提升行动和企业主体责任落实情况集中攻坚月、双重预防机制建设攻坚月活动，全市177个镇办全部成立安委会和消防安全委员会，25个街道消防所全部落实独立办公场所并实体化运行，累计投资22.4亿元用于城市内涝治理和雨污分流项目，中心城区随路建设地下综合管廊10条14.69公里，新敷设城镇燃气管网71.6公里，改造老旧小区551个49639户、老旧管网315.8公里。同时，落实专项资金聘请专家为企业“把脉问诊”，深入查找问题隐患。截至目前，全市累计排查一般隐患35604项、重大事故隐患593项，安全监管质效明显提升。
　　此外，我市邀请应急部研究中心专家组多次指导市域内创建工作，近期已全面启动中心城区城市安全风险辨识评估工作，科学、系统、全面梳理排查城市运行中的风险隐患，并精准防范治理。同时，积极争取专项资金推进城市安全风险综合监测预警平台建设，目前全市危险化学品、烟花爆竹、矿山、尾矿库安全生产风险在线监测预警系统和地震灾害监测系统、雨情和水文监测系统已建成投用。

　　凝聚共识、宣传引导，打造城市安全“新标地”

　　提高群众对应急知识的知晓率和对创建工作的满意度、获得感，是我市创建国家安全发展示范城市的重点。在我市某危化企业围墙上悬挂着一幅醒目的标语：共创建、保平安、促发展。该企业负责人表示，这9个字既是作为生产经营单位主体，也是作为汉中市民在创建国家安全示范城市中的自我要求。
　　我市始终坚持文化引领，立足创建宣传围绕中心、服务大局的功能定位，制定“2+N”宣传工作计划，成立国家安全发展示范城市创建工作宣传小组，设立创建宣传工作专栏，建立创建领导小组牵头，行业部门、县区（开发区）、媒体配合，社会公众共同参与的城市安全文化建设工作机制。扎实推进安全宣传“六进”“五长话安全”、全民“安全第一课”等活动，先后打造城市安全文化主题公园3个，建成市级消防科普教育馆5个、县级消防科普教育馆4个，年接待参观人数达到5.3万人，让群众在沉浸式体验中提升安全素质，构筑全方位、多层次、立体化的城市安全文化宣传阵地。