本报讯（通讯员 邹丽 李琨）城固县以机制创新、优化服务为核心，用改革的办法、创新的思维、去行政化的手段破解园区发展难题，整合县域内各类工业园区，探索推进三合循环经济产业园区“一园区五中心”管理运行机制改革，形成“一区五园、错位发展、集群推进”发展格局，全力创建省级高新区。
　　合理打造功能布局，有效促进融合发展。按照做强装备制造、绿色食药、新型材料三大制造业，做优轻工外贸、三产融合两个特色产业的总体思路，优化调整园区规划布局，形成新的“一区五园”发展格局。突出产业集群推进，构建五个功能园区，推动产业集聚向产业集群转型升级。创新园区管理模式，激发发展潜力。探索推行“管委会+发展服务中心（部门+镇街）+平台公司”运行模式，明确“一区多园”对口平台公司，调优理顺职能职责，充分激发释放园区发展活力，为园区可持续发展提供强劲动力。
　　坚持优化协同高效，释放体制机制活力。推行“党工委（管委会）+”体制，优化调整三合园区党工委、管委会现有的内设机构职能，成立三合园区发展建设领导小组及其办公室和五个发展服务中心，五个发展服务中心分别设在相应产业园，独立履行各自产业园日常运行、管理服务等职责。三合园区管委会履行党的建设、园区规划、项目建设、招商引资、经济运行、企业服务等职能。各产业园发展服务中心主要负责产业发展、企业服务、数据统计等工作。安全生产、生态环保、社会治理等社会事务和行政执法类事项，按照属事、属地管理原则，由园区管委会配合、有关部门和镇街负责做好相关工作。建立园区、部门、镇街统分结合、协调联动的发展服务体系，调动一切积极因素合力推动产业向园区聚集、功能向园区集成、要素向园区集中。
　　探索创新运行机制，全面激发发展活力。按照“档案封存、岗位管理、竞争上岗、以岗定薪”原则，建立园区人员“编制池”，逐步形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降的选人用人机制。建立重点工作周调度、月联席会议和及时决策等制度，实行重点项目“承诺制+容缺审批”工作机制，为入园企业提供“保姆式”领办代办服务，优化工作流程、缩减办事环节。实行定性定量考核管理，下达年度基本指标、推进指标、挑战指标三项目标任务，进行差异化考核评比打分、排名，年底根据考核结果计发绩效奖金。建立人员考核激励机制，将考核结果与评先树优、奖励激励等直接挂钩，干部精神状态、责任意识、工作干劲显著增强。