本报通讯员 陈丹

　　1629项审批服务事项“网上办”占比达95.6%，审批时限压缩80%以上；企业开办压缩至1.5个工作日内，营业执照审批用时压缩至2小时内，个体工商户注册登记即时办结……
　　去年以来，留坝县围绕“三个年”活动，聚焦优化营商环境，持续开展“局长陪跑、局长体验”审批服务活动，变坐机关“等”问题为亲身体验“找”问题，打通政务服务中的堵点、难点，不断提高企业和群众的获得感、幸福感。
　　

包干联审让群众少跑腿

　　“您好，我是青桥驿镇的，想开一家民宿，需要办哪些手续？具体在哪里办理？”在留坝县政务服务中心市场准入窗口，王女士问道。
　　随着留坝县县域旅游业的蓬勃发展，开办民宿的群众逐步增多。开办民宿需要办理什么手续，怎么办理、费用高不高等问题成为了群众关注的热点。在陪跑活动中，该县行政审批局党组书记了解到这些问题后，及时与县公安局、县消防大队等职能部门进行沟通协作，整理编写了《留坝县民宿开办指南》，探索实行优化民宿开办流程、包干联审“一站式”服务等一系列创新举措，进一步简化手续办理、减少群众跑路次数，并组织工作人员上门为企业和民宿开办者进行政策宣讲服务。针对民宿经营者反馈卫生许可证检测费用高的问题，县行政审批局与第三方检测机构进行洽谈，将费用在原基础上压缩了40%，切实让企业和群众少跑腿、少花钱、办好事、不添堵。
　　拿到民宿开办证照后，王女士高兴地说：“原来不知道手续怎么办，要一遍一遍地跑，现在工作人员主动上门讲政策，发了办事指南，还降低了成本，真的很暖心。”
　　

协同办理让群众不空跑

　　“我常年在外地，上次回来办道路货物运输经营许可证，窗口工作人员参加培训了，这次来幸好窗口有人在，不然就要白跑一趟了。”在留坝县政务服务中心交通窗口，前来办理许可证的陈先生说道。
　　“交通窗口业务量大，专业性强，而且只有一名工作人员，万一遇到工作人员请假或者培训，就会耽误群众办事。为了防患于未然，我们还要再配备一名工作人员”。该县交通局局长在体验了货运许可和年检车辆办理流程后说。
　　为让群众不再“扑空”“白跑”，该县行政审批局要求各派驻单位要实行AB岗协同办理机制，并加强了对AB岗人员的业务培训和履职情况的监管，完善服务功能，转变服务意识、提升服务效能，以确保群众办事有效进行。
　　部门“一把手”以办事群众身份“沉浸式”体验办事流程，倾听群众心声，了解群众需求。针对部分窗口功能设置不合理等问题，该县政务服务中心按照“三集中三到位”要求，联合县委组织部、县人社局印发了《关于优化县政务服务中心窗口设置及人员考核管理的通知》文件，对政务服务大厅服务窗口进行优化整合，完善了政务大厅功能布局，并协调出入境办理、不动产登记、医保办理3个分中心统一进驻政务大厅，进一步完善了服务功能，方便群众办事。
　　

流程清单让群众看得懂

　　在留坝县政务服务中心卫健窗口，李先生拿着申请资料犯了难，一旁“陪跑”的县卫健局局长及时上前了解情况。原来，李先生要申办卫生许可证，“申请材料按照工作人员提供的资料清单都准备好了，就是布局图太复杂了，不会画。”李先生说道。
　　针对这个问题，县卫健局局长要求窗口工作人员提前制作好不同类型的房间平面布局图模板，以便办证群众借鉴使用。在仔细查看了窗口办事指南后，他还发现办事指南的表述较为书面化，导致办事群众通篇读完，具体如何办理往往还是不清楚。对此，他要求窗口工作人员要用言简意赅、朴实易懂的语言解读办事指南，让办事指南易于理解、便于操作，进一步扫除群众办事障碍。
　　针对办事流程、资料清单群众看不懂、工作人员讲不清的问题，该县政务服务中心对流程清单进行了梳理，并定期组织窗口工作人员开展“学理论、讲业务、谈体会”业务大比武活动，围绕高频事项的办理流程、资料清单进行详细解读，提高窗口工作人员一次性告知水平，提升服务能力。同时，制定了窗口人员积分制管理办法，考评积分实行按月统计、逐月累加、年底汇总，年度严格兑现奖惩措施，进一步提高工作人员的业务水平和营商环境服务效能。
　　“群众衡量我们工作干得好不好的标准就是工作热情高不高、服务态度好不好、等候时间长不长、提供材料多不多、业务办理快不快。通过‘陪跑’及时了解群众诉求、办事难处、不便处在哪里，从而拿出对症下药的解决办法，办好群众的小事，就是我们的大事。”该县行政审批局党组书记说道。
　　留坝县通过常态化开展“局长陪跑、局长体验”审批服务，“一把手坐窗口走流程”，领导干部“三体验”等活动，及时“问诊”行政审批服务过程中的难点、堵点，精准把脉、对症下药，确保现场发现问题、一线解决问题。去年以来，共有101名领导干部参与“局长陪跑、局长体验”审批服务、领导干部“三体验”活动，收集问题建议97条，已整改完成95个，整改完成率97.94%。