留坝林业局:发展林下经济 走出生态富民路

2024年02月01日 专版 文章字数:2045 文章浏览数:

本报通讯员 席敏 付丽

  留坝县拥有得天独厚的自然生态环境,是国家级生态示范县,陕西省重点林业县,林地资源广阔、土壤肥沃,气候温和、雨量充沛,林业面积282万亩。据统计,全县适宜发展林下经济的林地面积达70万亩,占林地总面积的35%。多年以来,该县林业局采用多种林下经济发展模式,走上了绿水青山就是金山银山的发展道路,不仅守住了青山,更带富了村民。
  发展林下种植。大力发展特色经济林。结合板栗、栓皮栎资源优势,持续开展板栗优良品种嫁接改造和抚育复壮工程,累计投资3000余万元,完成24.6万亩特色经济林建设任务。建立14个高标准中药材规范化示范基地。制定《留坝县林下中药材产业发展五年规划(2023—2027年)》,以实现“双万”(万户参与、亩产万元)为发展目标,重点推广林下道地中药材生态、有机栽培和仿生栽培,以龙头企业+合作社+农户的订单产业发展模式,引导企业和农户适度规模经营,建立从种苗基地、有机栽培到产地加工、产品研发、深加工,再到营销的全产业链,力争到2027年全县种植规模达15万亩。目前,引进培育林下中药材生产加工企业6家,建设高标准、规范化种植基地14个,种植面积约2635亩。持续发展食用菌栽培。以香菇、木耳为主,2023年新发展袋料食用菌3500万筒,年产量3.3万吨,年产值达10.7亿元。
  发展林下养殖。规范蜜蜂养殖。种类丰富的植物资源为蜜蜂养殖提供了稳定的蜜源,每年稳定养殖蜜蜂4万余箱,年产蜂蜜180多吨,产值1080多万元。稳步发展禽畜养殖。2023年累计养殖土猪3.05万头、土鸡40.8万余只,实现年产值9900万元。突出发展特种养殖。该县于2001年起发展林麝养殖,目前全县有林麝养殖公司7家,共计84家养殖分场。出台《留坝县2023—2025年林麝产业发展规划》《留坝县林麝养殖扶持奖补办法》,充分挖掘本土技术人才,加强林麝养殖及管理方面人才培养,组建林麝养殖协会,促进林麝养殖繁育产业健康发展。积极探索企业+院校+农户发展模式,进一步延长林麝养殖产业链,通过招商引资,新建标准化圈舍3344间,在政府的引导下带动社会资本投资预计近1亿元。截至目前,该县林麝存栏3280只,预计到2025年存栏5000只。
  发展森林康养。立足良好的生态资源和丰富的人文资源,综合观光、休闲、康养、教育、运动等经营活动,以生态旅游带动森林康养发展,以森林康养赋能生态旅游,打造森林康养核心产品。“秦岭最美小镇”火烧店镇成功入选为陕西省森林康养基地。大力推进民宿+森林康养,民宿产业蓬勃发展,楼房沟民宿获得“乡建年度榜单”,秦岭宿集·空山九帖入选2021“雪鹿奖”年度甄选民宿品牌,《留坝县“四个一百”工程推动经济发展,助力乡村振兴》入选第五届“中国服务”·旅游产品创意案例。聚焦森林康养示范县创建,大力宣传森林康养的理念,引导旅游服务行业树立森林康养理念,鼓励民宿、森林人家引进森林康养经营理念,推广森林瑜伽、森林太极等康养活动,实施火烧店康养小镇、森林康养科普中心、足球康养小镇等建设项目。该县成功创建为2023年国家级全域森林康养试点建设县。
  成绩的背后是因地制宜、多措并举。加强组织领导。分别成立林下中药材种植发展、林麝养殖、林业碳汇工作专班,由县政府分管领导任组长,县林业局主要负责人任副组长,县发改局、县财政局等相关部门为成员单位,全力推动全县林业产业发展;政策扶持到位。制定了特色经济林、林麝产业、林下中药材等发展规划,对林业产业发展进行了科学合理布局,将重点项目、工作任务及措施落实到具体的时间节点和责任单位。出台相应的产业扶持和奖补办法,对林业产业发展建设重点环节进行奖补,进一步提振产业发展信心决心;完善用地保障。建立由自然资源、林业、农业农村等部门以及农村集体经济组织、农民专业合作社组成的用地保障机制和组织协调机制,制定出台项目用地程序和操作办法,全力保障用地需要;创新资金投入。积极争取中省林业专项资金支持林下经济产业项目和产业奖补。发挥财政资金的杠杆作用,撬动社会资金和民间资金参与产业发展,为林下经济产业发展提供强有力的资金支撑。对联农带农效益好的生产经营主体按政策奖励,激发群众参与开发的积极性。积极落实税费优惠减免政策。协调金融信贷机构为发展林下经济的农户开通信贷“绿色通道”,提供金融支持;加大科技投入。坚持在“前端”种业发力,加强良种繁育,确保种源优良,从源头上提升林下经济产品品质。积极引进浙江理工大学、西北农林科技大学、陕西理工大学和有关科研单位、经营主体开展种质资源繁育、回归及驯化研究,开展林下中药材良种选育和新品种研发、快速繁育技术研究,提高良种使用率,增加产品附加值;多业态融合。充分利用资源优势,系统谋划推进林下种植、养殖、森林康养、林业碳汇、国储林同步发力,以龙头企业+合作社+农户订单发展模式,建立种养、有机、加工、研发、营销的全产业链。
  下一步,该局将积极探索基地林业经营+林下产业经营+森林康养旅游等多产融合发展的经营模式。同时,结合该县林产品特色,打造种植、养殖、康养、教育、科研、初深精加工、运输仓储及销售的全产业链。积极探索“两山”向“两化”转化路径,盘活优质生态资源、提升生态产品能效。