本报通讯员 张竞

　　监督，是宪法赋予人大及其常委会的重要职能。近年来，城固县人大常委会准确把握人大职责定位，围绕中心，服务大局，创新监督方式，强化监督效能，践行全过程人民民主，推动全县经济社会高质量发展。“

职责三定”确保人大监督全覆盖

　　作为县人大常委会，坚持和完善人民代表大会制度责无旁贷。城固人大常委会立足职能，转变监督理念，以敢管敢言的勇气和善作善为的水平，以工作机构、镇（街道）人大、代表履职的“职责三定”，推动人大监督工作深化实化。
　　工作机构定方向。坚持党对人大监督工作的领导，对常委会各工作机构的监督计划、监督工作重要事项，经县人大常委会集体研究后及时向县委请示报告，根据县委决定、政府主抓、群众关心的事，正确处理监督与支持的关系，动态调整监督方向，使人大监督成为推动各级各部门改进工作的有效手段。
　　镇（街道）人大定活动。持续深入实施县镇人大联动视察，积极衔接省、市人大年度监督要点，做到各级人大监督对一个议题进行贯通、联动式的监督，不仅保证监督的力度，还丰富镇（街道）人大活动的形式，更激发一线人大监督的热情，切实推动人大监督解决乡村学校生源不稳定、城市停车不规范等一批群众身边的急难愁盼问题。
　　代表履职定内容。把牢人大代表为人民代言、为人民服务、为人民谋利的履职定位，大力实施“联络站+集中学习”“联络站+接待群众”“联络站+代表集中履职”等5种代表联络站建设机制，探索推进代表“随手拍”小程序，确保人大代表主动履行监督职责，织密织牢代表监督网络，实现了人大监督全覆盖。

“工作三督”促进职能部门抓落实

　　城固人大常委会紧扣新发展阶段新特征新要求，锚定政令不畅的堵点、高质量发展的痛点、改革攻坚的难点、群众意见集中的热点，从全局处着眼、关键处发力，在推进经济社会发展中彰显人大优势、贡献人大力量。
　　坚持督代表建议办理。采取代表建议督办室牵头、相关工委与政府办协同的方式，开展重点建议办理情况督办，压紧夯实承办单位职责，确保承办单位工作转化为暖民心、聚合力的实实在在成效。注重做好建议办理“后半篇”文章，修订《代表建议、批评和意见办理规定》，在常委会会议上对重点建议承办情况开展满意率测评，并印发关于表彰优秀代表建议和代表建议办理先进单位的决定，推动代表建议办理从“被满意”向“真满意”转变，促进全县干部作风能力不断提升。
　　坚持督中心工作贯彻。围绕落实党委决策部署和“一府一委两院”重点工作，采取“四不两直”的方式开展人大监督，做到一线代表多、实地走访多、座谈发言多，起到视察一项工作、攻坚一个难题、推动任务落实的成效。根据县委的最新要求，把相关要求列为专项议题，第一时间组织常委会组成人员和代表开展视察，听取专题报告，为落实好县委部署凝聚了共识、汇聚了合力、促进了落实。
　　坚持督法律法规实施。树牢普法与监督有机结合、执法与监督有效衔接的工作理念，把法治政府建设情况纳入年度监督议题，充分发挥县人大法制委员会作用，积极组织法律相关的专业人大代表对“一府一委两院”贯彻实施法律法规情况开展监督，促进各级各部门依法做好本职工作。
　　

“成效三评”提升人大工作见实效

　　县人大常委会始终把做好监督工作“后半篇”文章作为强化监督的有力抓手，对时间跨度大、需要持续整改的重要问题，持续跟踪问效，做到审议意见办理评一评、任后人员履职评一评、代表作用发挥评一评，既盯住具体的事，也抓住关键的人，确保人大工作卓有成效。
　　针对审议意见办理情况，制定《决议决定和审议意见办理实施办法》，明确测评结果不满意的由承办单位继续整改，仍不满意的，依法进行质询，并将测评结果报县委作进一步处理；通过对全县中小学校布局调整、重点项目建设等，采取现场督办、听取报告、满意度测评的方式，有力促进了决议决定、审议意见得到不打折扣执行，达到有视察、有审议、有交办、有跟踪、有测评、有反馈的成效。
　　针对任后人员履职情况，做深做细常委会任命人员履职调研，以实地调研、听取汇报、谈话评议、满意度测评等方式，把相关部门的工作监督有效延伸到部门负责人，在常委会会议上专题听取履职报告并进行满意度测评、进行调研评议，使人大监督的力度精准传导到人，构建出人和事双线监督的正向循环格局。
　　针对代表作用发挥情况，县人大常委会制定出台《代表履职管理办法》等工作机制，通过年底指导各联络站组织开展履职测评，把代表收集建议、跟踪推进、献计献策情况交由选民评议，引导广大代表主动到联络站开展集中视察、调研、座谈，打通人大监督“神经末梢”，确保群众关心的问题得到及时反馈、跟踪问效，助力人大监督往深里走、往实里走。
　　启航新征程，砥砺谋新篇。城固人大常委会始终聚焦党委中心工作，聚焦人民群众关切，持续加大监督力度、创新监督举措，为奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章贡献人大智慧和力量。