本报讯（通讯员 丁学新）城固县上元观镇立足“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”工作目标，有效整合治理资源，从源头防范、化解处置、提质增效三方面入手，丰富和发展了新时代“枫桥经验”。
　　该镇辖20个村（社区）、4.5万人。古镇建成开放后游客激增，各类社会矛盾随之增加，治理难度增大。近年来，该镇积极探索矛盾纠纷排查化解新路子，抓实前端防范、中端排查、末端化解，走出了一条“多元预防、联动化解”矛盾纠纷治理新路子，矛盾纠纷化解率大幅提升，赴省、进京访和刑事案件均实现“零发生”，连续12年未发生命案。
　　三个举措筑牢矛盾纠纷源头预防“防火墙”。落细道德引领、法治约束、前置防范等举措，减增量、去存量、防变量。大喇叭提升知晓率。定期收集矛盾纠纷、防电信诈骗等典型案例，分类整理，逐个剖析，制成音频，利用各村（社区）“大喇叭”巡回播放，提升公众明辨是非、安全防范意识和能力。大宣讲弘扬正能量。编印《农村法律适用读本》，定期开展院坝说事会，以案析法、现身说法，引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法。发挥2名法律顾问、110名法律明白人作用，常态开展法律咨询、政策宣讲，全力维护群众合法权益。大走访建好民情账。坚持“房房过、户户过、事事过、人人过”，扎实开展“访民情、解民忧、送温暖”活动，全方位排查矛盾风险隐患，逐一建立排查、化解、稳控三本台账，限时化解清零。
　　三个突出下好矛盾纠纷化解处置“先手棋”。细化落实《镇守平安十条措施》，健全完善镇村“一站式”矛盾纠纷排查化解工作站。突出分类指导。每年对镇村两级调委会进行业务培训，涉及医疗纠纷、交通事故等行业性矛盾纠纷，由镇分管领导牵头，属地村支部书记负责，加强与县直主管部门或专业调委会衔接，全流程跟踪参与，直至问题化解处置、销号清零。突出协调联动。优化镇办“吹哨”，部门报到机制，定期协调处置跨部门、跨行业矛盾纠纷。发动辖区新乡贤、“五老人员”等力量，特聘交通、民政、司法等县级部门专业干部，共同做好矛盾疏导化解工作，防止矛盾升级转化。对村级组织达成的调解协议，由驻镇法庭予以司法确认，增强协议执行力。突出重点管理。将领导包抓、坐班接访、带案下访贯穿矛盾纠纷排查化解全过程，严格实行“蓝黄红”三色管理和“四定三包责任”等机制，按矛盾纠纷难易程度分级定档，逐案压紧压实属地、属事、属人主体责任。
　　三个注重打好矛盾纠纷提质增效“总体仗”。坚持线上线下双向发力，督导考核一体推进，实时掌控、限时化解矛盾纠纷。注重健全机制增效。严格落实镇每周、村（社区）每日矛盾纠纷分析研判会，构建党支部书记第一责任人、首问负责、首办负责、限时办结、以案定补等机制。注重科技赋能提效。开发上线“幸福拍”小程序，搭建“数字上元观”平台，群众可实时发现上报事件，推动形成信息高效收集、处置、反馈的闭环。古镇管理、环境整治、道路交通、防汛度汛、安全生产等领域实现全天候态势感知，实现一网通全域、一键联群众。注重督导考核问效。成立矛盾纠纷排查化解督查专班，健全完善工作提醒、督办通报、问题整改、追责问责等各项制度。建立矛盾纠纷考核台账，考核结果与干部考核直接挂钩，作为村干部报酬发放主要依据，网格员工作实绩作为评优重要参考，有力地激发了干部主动担当和作为。