本报通讯员 李树荣

　　钟华统现任市信访局接访科科长，自到该局工作以来，一直在接访一线，躬身践行为民解难、为党分忧的职责使命，扎实做好群众来访接待和协调处理群众反映的信访问题，受到大家一致好评。他先后被授予陕西省“信访工作基础业务标兵”、全市“党委系统督查工作先进个人”、市级劳动模范、市“最美信访干部”、全省“最美信访干部”候选人、全市“平安建设先进个人”等荣誉。
　　

不在“火线”、却在“一线”

　　2014年12月，钟华统脱下戎装转业到市信访局工作，一干就是10年。常常是不等接待大厅开门，就有上访人在守候，他苦口婆心地解释和劝导送走了一拨人，又要接上新的来访对象，时常还会遇到情绪激动的上访群众，看到怒气冲冲的脸色，听到埋怨数落的话语，见到哭闹叫骂的阵势，他深感在信访工作中自己虽然不在“火线”，但却在“一线”，必须要保持军人敢打硬仗、勇于向前的优良作风，才能胜任这份工作。10年来，他把人生价值追求融入到信访工作之中，把维护信访群众的合法利益当作自己的事来管，接待好每一件初访，协调化解好每个信访案件，10年间累计接待来访群众7万余人，协调处理疑难信访问题3200余件，涉及资金7亿余元，在协调处理信访事项过程中未出现一起差错。先后向市委、市政府报送《信访动态》2500余期、《信访情况反映》1300余期，一些突出的信访问题引起了市级领导及相关部门的关注和重视，有效推动了群众合理诉求的解决。
　　

常常帮助、总是安慰

　　“群众到政府走访，既有信访人对政策的不了解，又有责任单位工作不到位的原因，群众找到信访部门就是对党委和政府的信任。”钟华统认为，在接访过程中，必须做到“如我在访”，换位思考，设身处地为群众排忧解难。他在接访中始终“把来访群众当家人”，用真挚的情感、朴实的群众语言、平和的心态接待每一名上访群众，受到群众一致好评。
　　2023年4月，信访老户杨某到市信访接待中心大吵大闹，满肚子怨气，谩骂指责工作人员，并扬言如果问题解决不好就制造事端。钟华统了解情况后，将杨某劝到接谈室，然后倒上一杯水，耐心倾听杨某发泄，通过沟通了解其真实想法。原来杨某想修建房屋，镇政府按照有关规定给他划了宅基地，但他认为“风水”不好，要求在他选择地方修建房屋，而此地属于耕地保护区不能建房。为说服杨某，他耐心做思想疏导和政策解释工作，心贴心的进行释法讲理，通过2小时思想疏导，最终说服了杨某，解开了心结，当镇村接访干部赶到现场时，杨某说：“钟科长晓之以理、动之以情对我开导论理，我想通了，是我的要求太高了，回去后配合镇村按规定来，决不胡搅蛮缠了。”
　　南郑区居民李某与家人在某酒店就餐结束后步行下楼梯时不慎跌倒，被清洗楼梯油污的烧碱灼伤。事情发生后，酒店开展救治工作花去了几十万元，因皮肤灼伤恢复治疗是一个漫长过程，后续还得跟进治疗，李某要求酒店一次性赔偿，但酒店要求通过诉讼途径解决。按照信访工作法治化要求，他多次召集相关部门和责任单位会商研判，因赔偿问题协商不一致，李某怨气大，反复上访。李某每次上访都是钟华统接待衔接协调，耐心做思想疏导和心理安抚工作，最终信访人由不理解变成配合，并降低自己的诉求。通过多方协调，最终将这个长达5年“骨头案”成功化解。2018年2月，上访人李某专程到市信访接待中心看望他，送来了感谢信，对上访过程中的过激言行致歉。10年来，钟华统先后接待协调处理因交通事故、医患纠纷、意外事故致人伤亡的信访问题1200余起，群众满意率达90%，通过这些具体的工作，充分展示了信访干部的良好形象，多次受到各级检查组的好评。
　　

扑下身子、排忧解难

　　钟华统始终认为，每解决群众一个困难，就送去了党和政府的一份关怀；每化解一个矛盾，就是为党和政府分担了一份责任。
　　2023年10月9日，几名群众手持锦旗来到信访接待中心，拉着钟华统的手含着泪说：“15年了，终于解决了，全家人现在能住一起多亏了你们，协调处理这个问题让你吃了苦，受了不少气，挨了我们骂……”原来，是某住宅小区的信访老大难问题终于解决了。之前，该小区业主200余户于2008至2010年间全款付清了购房款，但因开发商与建设方存在合同纠纷，加之开发商资金断裂，致使项目停工烂尾。该问题涉及历史遗留问题和相关法律问题，处理起来相对复杂。为妥善化解矛盾问题，钟华统先后以《信访情况反映》《信访动态》等形式向市委、市政府报送情况10余次，提出工作建议，引起了市委、市政府高度重视，2017年6月，市政府领导召集市住建局、市自然资源局、市中级人民法院、市信访局和县（区）等部门，专题研究分析，拿出了解决方案，成立了工作专班，至此，这个烂尾多年的项目获得了新生。在推动后续工作中，他先后20余次与业主座谈，不论天晴下雨，定期协调市住建局、县区等相关部门实地查看项目推进情况，协调解决项目推进过程遇到各种困难问题，期间，他先后20次沉到一线了解情况，10余次召集并协调相关部门商议问题解决过程中的难点和堵点，先后5次将工作推进情况形成《专报》向市委、市政府汇报，提出工作措施。通过多方努力，这个小区后续建设按照政府帮助一点、业主筹措一点，施工单位减免一点的解决思路于2023年9月底完工，长达16年积案最终彻底解决。
　　10年来，钟华统定期梳理土地征用、房屋拆迁、民政救助、农业农村、企业改制、农民工欠薪等领域突出问题，不定期到县区督导协调信访事项，对重难点信访问题及时以《信访动态》《信访情况反映》等方式向市委、市政府报告，有效推动疑难信访问题化解。他参与接待集体访2000余次，成功化解各类集体上访案件1451件，协调职能部门处理来访群众合理诉求2700余件。