主持人：安全是发展的前提，发展是安全的保障。近年来，汉中市始终把安全作为城市运行和管理的底线要求，切实把统筹发展与安全两件大事放在突出位置。2022年11月，我市全面启动了国家安全发展示范城市的创建工作，推动建立多层次、全方位的城市安全体系，城市韧性和抗风险能力不断增强。那么创建国家安全发展示范城市，能够给百姓的生活带来怎样的变化？相关部门在创建的过程当中，又做了哪些具体的工作？对于大家所关心的电动自行车的安全管理，还有电梯安全运行，液化气的安全使用等方面，我们是如何加强安全监管的？本期节目我们就围绕这方面的话题展开讨论。
　　做客本期节目的五位主嘉宾是汉中市应急管理局局长刘平，汉中市应急管理局副局长李亚林，汉中市城市管理局副局长陈昕，汉中市消防救援支队副支队长何华昱，汉中市应急管理局四级调研员夏钧。
　　主持人：创建国家安全发展示范城市的过程当中，咱们都重点开展了哪些工作？取得了怎样的成效呢？
　　市应急管理局局长刘平：一年多来，我们坚持夯实硬基础，市应急指挥中心救灾物资库二期、应急直升机停机坪、高层建筑消防灭火举高车等应急先进设备投用，极大提升了安全基础设施保障水平。充分发挥系统风险预警作用，初步实现了城市安全风险动态化、信息化、长效化管理，生产安全事故起数、死亡人数连年实现“双下降”。我们全面摸排整治，开展城市安全风险辨识评估，累计辨识风险点位1643处，整治重大隐患871项，有效防范化解了安全风险，创建成果也初步显现。
　　主持人：我们在重点行业领域开展了重大隐患排查整治工作，我们都整治了哪些内容？
　　市应急管理局副局长李亚林：我市聚焦重点领域，特别是去年开展的重大事故隐患排查整治2023行动，全市共排查出重大隐患593项，目前已完成整改590项。同时，市安委办对近两年发现的所有重大事故隐患整改情况逐项开展大起底，推动重大事故隐患动态清零，及时防范化解安全生产重大风险。
　　市人大代表吴挺：今年一季度，我市印发了《汉中市安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，这一轮的治理行动有什么特点呢？
　　市应急管理局四级调研员夏钧：我市安全生产治本攻坚三年行动方案，由一个总方案和三十个部门子方案构成，除承接细化省上规定的生产经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患评判标准体系提升和学习运用、重大事故隐患动态清零、科技支撑和工程治理、管理体系建设、从业人员安全素质能力提升、帮扶指导和精准执法、全民安全素质提升、安全生产“四个责任”落实等“9大行动”外，还新增了打通安全生产最后一米这一特色行动，着力解决基层安全生产最后一米“无人管、不会管、管不住”等问题。通过三年治本攻坚行动，“防风险、除隐患、保安全、促发展”的主观能动性显著增强，生产安全事故得到有效遏制，安全生产形势持续稳定向好。
　　主持人：汉台区作为中心城区承担了哪些任务呢，目前我们的工作进展情况如何呢？
　　汉台区应急管理局局长徐斌：汉台区创建的主要任务是围绕城市安全源头治理，加强城市安全风险防控，加强城市安全监督管理和提升城市安全应急救援能力四项任务。一是开展城市安全风险隐患大排查、大起底、大整治。共排查整治一般隐患7500余条，整治重大隐患18项，确保了全区城市安全运行；二是围绕重点领域、重点行业开展了专项整治行动；三是加强安全生产执法检查，确保企业隐患早排查、早消除；四是完成了316国道三座危桥和山区道路安全防护工程，同时对256个老旧小区结合改造，配备了消防箱和烟感探测器，建成了面积3800平方米的汉台区应急救灾物资仓库，着力提升全区应急救援的能力和水平。
　　市政协委员李鑫：去年6.21银川燃气泄漏爆炸事故发生以后，群众对燃气安全非常关注，我市在城镇燃气安全管理方面开展了哪些工作？
　　市城市管理局副局长陈昕：一是实体化运行工作专班，建立了督导帮扶、约谈提醒、责任倒查等工作机制，在全省率先编制了城镇燃气安全检查指南，并开展实操培训；二是以“不落一环，不少一处”为工作目标，组建全链条、专业化排查整治队伍，全面实施“扫街”行动，消除安全隐患6402个，发现带病运行问题56处，并全面完成整改销号；三是加大燃气安全宣传力度，群众安全意识和规范化操作能力显著提升。
　　主持人：近年来，由电动自行车所引发的火灾事故不断增加，我市采取了哪些措施来防范电动自行车的火灾发生？
　　市应急管理局综合业务科负责人汪宇飞：去年，我市制定出台了加强电动自行车全链条安全监管的重点任务，对电动自行车生产、销售、使用、回收等4大环节19项安全监管职责予以了明确。市安委办联合市消防、住建、市场监管等部门开展了电动自行车安全专项整治行动，检查高层建筑、人员密集场所及老旧小区共300余次，同步实施了敲门入户的宣传活动，新建集中充电场所1368处。近期开展了电动自行车集中夜查行动，检查小区、自建房和经营场所359家（次），清理违规停放和违规充电电动自行车323辆，有效提升了群众电动自行车消防安全的意识。
　　市住房和城乡建设局副局长郭瑞：一方面教育引导物业企业通过各种方式加大安全知识学习；另一方面督促物业企业引导群众不能违反有关规定。不能私拉电线，不能非机动车进入楼后充电，有以上行为及时进行劝阻，劝阻不成报告公安部门和消防部门，同时结合老旧小区改造项目，将电动车充电纳入工程整体规划，从根源上缓解“飞线充电”问题，确保小区安全稳定。
　　市市场监督管理局产品质量监督科科长何文军：市场监管部门一是开展摸排，对全市272户电动车经营企业分别建立台账；二是督促电动车经营企业严格遵守《汉中市电动车管理条例》相关规定，建立实名制销售台账，并且向消费者提供电动车生产合格证和发票；三是严厉查处未经工信部门许可和未取得3C认证的电动车，销售不符合国家标准的电动自行车充电器、蓄电池以及采取欺骗和误导方式销售拼装电动车的违法行为；四是开展电动车产品质量监督抽查，去年以来我们共抽查电动自行车、电动自行车充电器和电池共45个批次，对两批次不合格产品进行了立案查处。
　  市民代表陈芳：高层建筑一旦发生火灾，我们如何逃生自救？
　　市消防救援支队副支队长何华昱：发生火灾后应该立即拨打119报警电话，群众逃生自救尤其是高层建筑，一般分成三种情况：一是我家着火怎么办？如果火势处于初期阶段，可用灭火器、室内消火栓进行扑救。若发现火势已不受控制，应迅速逃离现场，并随手关闭房门，切勿乘坐电梯；二是我家楼下着火怎么办？如果楼道有烟，烟很浓，在逃生前先摸一下自己家门把手烫不烫，如果发烫、有少量烟气从门缝渗入，建议浸湿的毛巾或衣物堵住门缝，同时拨打119报警，并告知自己被困的房间位置，固守待援。如果烟气较小，建议听从指挥和疏散引导，安全有序撤离。家里可以配备应急手电筒，在夜间断电的情况下，发出的光亮能指示你的位置；三是如果身处火灾的楼层楼下，根据实际情况选择向下逃生，捂住口鼻，快速有序地沿疏散楼梯弯腰向下逃生，沿途不要推挤，以免发生踩踏事件。
　　主持人：下一步，我市在创建国家安全发展示范城市的工作当中，如何提升全市的安全治理水平，保障经济社会高质量发展，增强群众的安全感、获得感和幸福感？
　　市应急管理局局长刘平：下一步，一是依据国家新出台的创建工作标准，及时修订县区部门创建评价细则，压茬推进各项创建工作；二是高质量完成城市安全风险辨识评估，治本攻坚三年行动等阶段性重点工作；三是及时总结创建工作当中的亮点、做法，形成“汉中经验”；四是加大全民安全宣传力度，提升群众的知晓率、参与率和安全防范能力；五是落实“一周一动态”“一月一通报”等工作机制，及时督导检查，提升创建工作水平，以高水平安全保障高质量发展。
　　主持人：城以安为宁，业以安为兴，民以安为乐。从今天的访谈当中，我们也能够看到，创建国家安全发展示范城市，不仅需要政府各部门的紧密配合，在完善基础设施建设和提升城市安全治理能力上持续发力，也需要全民的共同参与。只有把安全发展贯穿到经济社会各领域、各环节，才能全面提高城市安全的保障水平，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生活环境。
　  （本文节选自市广播电视台播出的第82期“天汉访”节目）