西乡:立足规范小切口 做实减负大文章

2024年11月21日 党建·理论 文章字数:1572 文章浏览数:

  本报讯(通讯员 江世银)西乡县委社会工作部组建以来,严格落实“要着力清理基层组织‘滥挂牌’问题,推动把‘上墙的形式主义’拿下来”的工作要求,以“六必查”为抓手,锚定解决村级组织“事务繁、挂牌滥、证明多”等问题,多方聚力,精准发力,持续用力,着力推进为基层减负赋能,从源头防止“大抓基层”变成“大压基层”,推动村级组织回归服务群众主责主业,持续提升县域基层治理水平。
  聚力优化深化,做好“三个坚持”强统筹。坚持优化机制,设立党建引领基层治理协调机制,同步安排部署推进“六必查”工作,明确任务,定期调度,扎实推动落实。坚持试点推进,建立城北街道二里社区、沙河镇桐车村等党建引领基层治理试点村(社区),强化试点推进,坚持在一线吃透政策、掌握情况,从严标准、树好导向,打造样板、以点带面,对全县村(社区)组织工作事务、机制牌子、证明事项规范情况再梳理、再规范。坚持分类施治,针对摸排出的问题,分类施策,逐项整改,对于不合理的工作事务,坚决予以清理;对于挂牌过多过滥的问题,统一规范标准;对于不应出具的证明事项,严格落实清单目录。
  聚力关键环节,强化“三个把关”抓落实。从严联审,把好“入口关”。探索建立西乡县镇(街道)村居联审联办事项清单,制定印发《关于试点推进〈进一步规范村(社区)减负工作的若干措施〉的通知》文件,严格落实村(社区)组织工作事务、准入制度和动态调整机制,统筹农办、组织、民政等部门合力,逐条逐项核对调整,优化服务事项目录,坚决把不合法、不合规、不合理的工作要求挡在门外,坚决防止边减边增、明减暗增、先减后增。全面清理,把好“规范关”。严格落实省上两个《指导目录(试行)》,制定印发《西乡县镇(街道)村(社区)党群服务中心标识标牌设置细则》《关于持续规范村(社区)组织工作事务、机制牌子和证明事项的通知》,精心制定村级党群服务中心布局样式图册,坚持清理一批、整合一批、保留一批的“三个一批”原则,对党群服务中心标牌名称、外立面正门挂牌等提出具体标准要求,坚持“一牌一核”,全面规范村(社区)挂牌工作;整合村级党群服务中心布局功能,规范设置“两站六室两中心”,着力保障人员、经费等必要工作条件。截至目前,全县共清理整合各类不规范挂牌、标牌400余处,220个村(社区)功能布局实现全县统一。推进共享,把好“便民关”。深化“减证便民”行动,明确《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》20项,整合清理网络工作群组204个,党政群机构采取“告知承诺、网上核验、主动调查”方式,不断强化服务创新,加快形成“数据多说话、群众少跑路”的“无证明”服务机制。
  聚力督帮指导,做实“三个到位”促提升。考核改进到位。全面掌握村(社区)班子运行情况,坚持把产业发展、支部建设、基层治理、群众口碑作为考核重点,树立重实干讲实绩为群众的鲜明导向。常态督帮到位。聚焦“六必查”重点,严格落实“月度清单提醒、季度督帮指导、年度考核评议”长效机制,派出5个业务指导组,精准指导开展规范村级组织事务、机制牌子和证明事项。同时,联合组织部门协同纳入季度党建重点工作巡查,确保工作全面落地落细落实。动态指导到位。年初案例教学明标准教方法,年中实地抽查抓进度强整改,年底盘点过堂问成效再推动,形成良好工作闭环,及时固化良好机制,推动实现标本兼治,以实干实效扎实推进党建引领基层治理取得实效。
  “各项减负、减牌工作落实以后大大减轻了我们的工作负担,提高了日常工作效率。”城北街道二里社区负责人说,开展规范村级组织事务、机制牌子和证明事项专项工作以来,社区呈现“内外墙面越看越清爽、干群心里越干越舒服、工作效能越来越精专”的良好局面。沙河镇桐车村党支部书记何宝艳表示,通过清理,村级服务场所功能布局更加合理、为民服务事项更加清晰,极大减轻了村干部业务量,也为村干部腾出更多精力来发展经济、为民办实事。