推进综合医改 建设健康汉中
——2024年我市卫生健康工作综述
2024年12月17日 向人民报告·民生改善篇
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本报记者 李弋戈
我市不断健全完善妇幼保健服务体系,积极为0-3岁婴幼儿发放儿童营养包。 市卫健委供图
2024年,全市卫生健康工作在市委、市政府的坚强领导下,聚焦人民群众健康需求,各项工作取得了显著成效,为全市人民的健康福祉书写了浓重的一笔。
不断提升群众就医获得感
“以前看病,当天检查结果出不来,就要第二天重新挂号复诊,现在好了,挂一次号能管三天,这个政策好!”家住南郑区的刘先生对近期落实的“一次挂号管三天”措施由衷称好。今年7月,我市在所有县级及以上公立医院开展“一次挂号管三天”门诊就诊模式。检验检查当日不能完成或不能获取报告需要复诊的患者,经初诊医师授权,首次就诊起3日内同一院区、同一科室、同一疾病无需再次挂号,享受免缴门诊诊察费(挂号费)政策。截至目前,该政策已经在全市县级及以上公立医院得到落实,据测算,每年将惠及患者40万人次、免除费用逾390万元。
一年来,我市以开展“提升两个满意度”主题活动为抓手,从小切口改革入手,医疗服务能力显著提升,群众就医获得感进一步提高。全市学科建设成果丰硕,专科优势日益凸显,新增1个国家级、5个省级临床重点专科建设项目,12个学科入选全省县级临床重点专科建设项目。38所医院的41个实验室在全省范围内实现检验结果互认,193个乡镇卫生院远程会诊、远程心电建设系统建成投用。中心城区实现120急救指挥中心统一调度,截至11月底,中心城区累计受理报警7.2万个,120呼救电话平均2秒摘机,救护车平均1分35秒出车,城乡地区平均8分10秒到达现场,招录各类医疗卫生专业人才341人。推动医疗资源下沉,110名医务人员到基层接诊患者2万余人次,指导开展新技术、新项目和推广适宜技术35项。
医疗服务体系日臻完善
10月23日早上8点,城固县医院“互联网+护理”微信小程序就接到了2名患者家属线上预约申请,请求提供居家中心静脉导管维护和糖尿病足换药护理服务。医院护理人员随即与其电话约定上门时间,并详细评估了患者情况,按照操作流程,分别上门进行了相关护理服务,并针对性地开展了护理健康指导。
城固县医院的这种居家延伸护理服务,是我市推广的“互联网+护理”延伸上门服务的具体体现。除此之外,市卫健委还推出门诊延时服务、巡回医疗服务,日间手术服务等系列措施,38家二级以上医疗机构41个实验室在全省范围内实现检验结果互认,避免了患者重复检查,人均节省医疗费用43.72元。
一年来,我市持续深化综合医改,医疗服务体系日臻完善。我市全面落实党委政府一把手抓医改、“三医”一位领导分管、医改办必须有专兼职人员要求,紧密型医共体覆盖所有县区,24个乡镇卫生院达到优质服务基层行“推荐标准”,建制行政村均有1所公有产权标准化村卫生室,全面落实村医养老补助政策。职工医保和居民医保政策范围内报销比例分别稳定在80%和70%以上。改革政策落地生根,我市医改经验做法得到省卫健委高度认可,市中心医院薪酬制度改革案例被省人社厅推荐至国家。
此外,我市公共卫生服务保障更加有力,安全防护网不断织密。市县疾病预防控制局挂牌成立,疾病预防控制中心与卫生监督机构完成重组,疾控体系建设不断加强。我市建成PCR实验室13个,智慧数字接种门诊55个,检测和预防接种能力显著提升,33所医院安装国家传染病智能监测预警前置软件,实现传染病早发现、早报告、早处置。全市无甲类传染病发生,艾滋病、肺结核病发病率持续下降,0-6岁儿童免疫规划建卡(证)率保持100%,儿童免疫屏障坚实可靠。疾控监督员制度覆盖所有县区,医防融合的新模式提升了公共卫生服务整体水平。
全面推进健康汉中建设
“我家孩子现在上的托班每天教新的儿歌,每周公开营养定制菜单,每个月都给小朋友进行一次体检……托育服务质量真不错,很让家长安心”,家住南郑区大河坎镇的赵女士对小区附近的托育机构非常满意。
截至目前,我市共有托育机构131所,提供托位12279个,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3.88个,认定普惠托育机构62所,每月每孩价格在1400元至1850元之间,有效缓解群众“入托贵”问题,为家庭提供了便利、优质、实惠的托育服务。我市全力保障母婴安全,孕产妇死亡 率6.9/10万 、新生儿 死 亡 率0.24‰,低于全省全国平均水平。
一年来,我市人口发展工作取得实效,不断完善生育支持政策,新时期“四个强化”人口工作模式受到国家卫生健康委充分肯定。全年发放生育补贴1725万元,多子女家庭住房公积金最高贷款额度提高80万元,免费发放儿童营养包14.53万份,助力儿童健康成长。同时,健康汉中建设步伐加快,坚持将健康融入所有政策,全面开展居民健康素养提升三年行动,扎实推进健康教育“六进”活动。遴选62人组建第二批健康科普专家库,活跃在健康科普一线,用专业知识为市民答疑解惑。发放健康教育资料324.2万册,更新健康教育宣传栏内容1.4万次,各类健康教育活动惠及175.2万人次,居民健康素养水平提升4.6个百分点,健康生活方式逐渐成为市民的自觉选择。国家卫生城市(县)群众满意度居全省第一方阵,留坝县“健康县区”建设经验推荐到国家卫生健康委。