中国共产党汉中市第六届纪律检查委员会第五次全体会议于2025年1月22日召开，出席这次全会的有市纪委委员28人，列席101人。全会认真贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会精神，以及省委十四届七次全会、十四届省纪委四次全会和市委六届八次全会精神，市委书记张烨作了讲话，审议并通过了市委常委、市纪委书记王旭坚代表市纪委常委会所作的《坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为建设生态城市谱写汉中新篇提供坚强保障》工作报告。
　　全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。二十届中央纪委四次全会和十四届省纪委四次全会，明确了2025年纪检监察工作的重点任务和主攻方向。张烨同志的讲话，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会精神、十四届省纪委四次全会精神，彰显了市委坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。要贯通学习领会，坚决贯彻落实。
　　全会指出，2024年，市委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记来汉中考察重要指示精神，带领全市各级党组织坚决扛起管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党，引领保障建设生态城市、谱写汉中新篇迈出坚实步伐。在省纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关围绕中心大局，忠诚履职尽责，深化政治监督，纵深推进正风肃纪反腐，扎实开展党纪学习教育，推动健全全面从严治党体系，全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。在总结成绩的同时，全会客观分析了我市反腐败斗争形势和纪检监察工作存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。
　　全会提出，做好2025年全市纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记来汉中考察重要指示精神，认真落实二十届中央纪委四次全会和省委十四届七次全会、十四届省纪委四次全会、市委六届八次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进纪检监察工作高质量发展，为建设生态城市、谱写汉中新篇提供坚强保障。
　　全会强调，全市纪检监察机关要深刻领悟党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署，以更加有力有效的思路举措正风肃纪、反腐惩恶，以全面从严治党新成效护航保障高质量发展和现代化建设。必须坚定信心决心，深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就，在党的领导下谋划和推进反腐败工作，有腐必反、有贪必肃。必须保持定力韧劲，清醒认识反腐败斗争形势仍然严峻复杂，坚决纠正盲目乐观、消极悲观、是非不辨等错误认识，一步不停歇、半步不退让，通过不懈努力换来海晏河清。必须服务中心大局，以优良作风作引领、以严明纪律强保障、以反腐惩恶清障碍，合力推动改革攻坚、促进高质量发展。必须把准方针方略，坚持“三不腐”一体推进、风腐同查同治，坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的重大斗争。必须坚守人民立场，以实际成效赢得人民群众的支持和信赖。必须牢记信任期待，在自我革命、遵规守纪、干事创业上争当标杆，以实干实绩践行因党而生、为党而战的初心使命。
　　第一，聚焦进一步全面深化改革强化政治监督，推动服务保障中国式现代化建设汉中新篇章展现新担当。聚焦贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记来汉中考察重要指示精神，常态化开展“回头看”。围绕实现进一步全面深化改革总目标、“七个聚焦”、13个分领域进展情况开展经常性监督，推动各级各部门不折不扣抓好落实。加强对落实一揽子增量政策、推动“两重”“两新”部署落地的精准监督，深化对统计造假、违规举债、破坏营商环境的监督。因时因势确定监督事项，建立健全突出问题整改落实机制。
　　第二，全面加强党的纪律建设，推动党员干部遵规守纪意识得到新提升。常态开展党纪学习教育，加大对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、重要岗位干部的纪律学习培训力度，持续开展纪律教育学习宣传月活动，抓实分类通报警示案例、集中阅看忏悔书、旁听职务犯罪案件庭审等工作。建立重点领域、重点问题问责案件提级审核、质量评查等机制，严格纪律处分决定执行。落实“四种形态”《实施办法》，推进信访举报工作法治化，将容错纠错机制嵌入监督执纪执法全过程、各环节，严查诬告陷害行为，做好澄清正名工作，营造激浊扬清、大抓发展的良好氛围。
　　第三，深化风腐同查同治，推动铲除腐败滋生土壤和条件实现新突破。重拳纠治“四风”问题，锲而不舍落实中央八项规定精神，开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，严惩主动贴靠资本、违规用权服务资本等问题，着力整治金融、国企、能源、医药医疗、开发区、工程建设和招投标等领域腐败。加大对新型腐败和隐性腐败查处力度，坚持贪污贿赂、失职渎职一起查，强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治，规范开展以案促改促治。以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，深挖彻查不正之风背后的请托办事、利益输送等问题，及早对风腐交织问题预警监测，严惩家风不正背后的腐败问题，以“查”、“治”贯通阻断风腐演变。深化腐败源头治理，强化对工程建设招投标、产权交易、专项资金分配监管、政府采购等行为的联动监督、综合治理。全域深化清廉汉中建设，增强廉洁文化传播力、吸引力、感染力。
　　第四，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，推动执纪执法为民取得新成效。提升常态化整治水平，总结运用集中整治经验做法，深化运用党委政府齐抓共管、纪委监委领导包联、突出问题项目化整治推进机制，聚焦县以下再狠抓两年。紧盯乡村振兴、惠民富民、共同富裕、防止规模性返贫致贫等政策措施落实情况加强监督，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为严惩不贷。持续纠治“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、物业服务、供水供电供气等方面突出问题，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”，及时回应群众关切、解决“急难愁盼”。
　　第五，坚守政治巡察定位，推动巡察工作高质量发展迈上新台阶。紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯群众反映强烈的突出问题，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题。有序推进常规巡察，全面完成对县区纪委监委机关、组织部门提级巡察，开展市级统筹下对村巡察。强化巡察整改和成果运用，开展中央、省委巡视反馈意见整改情况“回头看”，完善巡察整改会商、日常监督、评估问责机制，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。完善巡察监督与纪检监察监督、职能部门监督、社会监督等方面协作配合机制，提升市县巡察质效。
　　第六，深化纪检监察体制改革，推动工作系统性协同性有效性取得新进展。深化纪委监委机关内设机构改革、派驻机构改革。优化基层纪检监察机构设置和力量配备，健全空编人员动态补充机制，试点开展县级纪委副书记易地交流任职。推动党委（党组）履行全面监督职责，促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等协作配合，健全对镇街、村居提级监督制度，完善片区协作机制。全面学习贯彻新修改的《监察法》，强化与司法机关在提前介入、互涉案件、指定管辖、移送起诉等方面协作配合，推进纪检监察一体化工作平台建设，加强看护队伍规范化建设，严格留置场所运行管理，坚决守住办案安全底线。
　　第七，夯实管党治党政治责任，推动健全全面从严治党体系迈出新步伐。推动党委（党组）落实主体责任，严格落实加强对“一把手”和领导班子监督的《意见》及市委《实施办法》，对管党治党不力的党委书记、纪委书记进行“双约谈”，推动构建各负其责、统一协调的管党治党责任格局。督促职能部门履行监管责任，坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题，选取问题易发多发的行业领域开展履行监管责任专项监督。贯通履行纪委协助职责和监督责任，定期向党委政府班子成员通报分管领域党风廉政建设情况，优化责任落实考评机制，对失职失责精准科学问责，确保监督不越位缺位、不泛化虚化。
　　第八，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推动纪检监察干部队伍焕发新风貌。严格执行请示报告制度，发挥市纪委常委会领学促学作用，坚持和完善常委会会议“第一议题”、集体学习“第一主题”、干部培训“第一主课”制度，始终做到绝对忠诚、绝对可靠。分级分类强化全员培训，完善干部准入、拓展培养机制，促进多岗位锻炼、全方位提升。深化落实“四下基层”制度，坚持班子成员包抓化解重点信访问题、机关干部全员接访下访。发扬斗争精神，在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑。发扬法治精神，严格按照法定权限、规则、程序办事。坚持授权与控权相结合，加强纪检监察干部日常管理监督，刀刃向内清除害群之马。坚持严管厚爱结合，做实典型宣传、职业保障，增强纪检监察干部职业荣誉感、归属感。
　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，忠诚履职、实干争先，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为建设生态城市、谱写汉中新篇作出新的更大贡献。