南郑人大“五个强化”做好规范性文件备案审查工作
2025年03月25日 政治
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本报讯(通讯员 毛娇)近年来,南郑区人大常委会坚持“五个强化”,扎实开展规范性文件备案审查,全面提升全区行政规范性文件管理的规范化、法治化水平,有力促进法治南郑建设。
强化学习培训,提升审查能力。举办规范性文件备案审查专题培训班,邀请专家围绕“贯彻落实备案审查办法,不断推进备案审查工作”主题作专题辅导,对备案审查相关法律法规、备案审查信息平台操作等开展专项业务培训,并结合大量具体案例进行细致解读,有效提升规范性文件备案审查工作的水平和质量。
强化制度建设,增强审查刚性。修订完善《规范性文件备案审查办法》,规定了规范性文件的接收、登记、形式审查,规范了备案审查程序和流程、备案的范围和要求,完善了规范性文件备案审查的内容和标准,明确了规范性文件清理的修改和废止要件,确定了法工委与对口委室同步审查的工作机制,努力提升备案审查监督实效。
强化队伍建设,畅通联动机制。成立南郑区人大常委会规范性文件备案审查工作领导小组;选聘23名法院、检察院、司法局等各领域法律法规专家组建规范性文件备案审查咨询专家库,强化备案审查和专业咨询服务工作力量,发挥备案审查制度合力,加强在备案联动、会商协调、信息共享、能力提升等方面的配合协作,增强备案审查工作整体效能。
强化常态管理,提升报备质效。将备案审查工作纳入常委会年度工作要点、纳入全区年度法治建设内容,落实区人大常委会每年听取审议备案审查工作情况报告制度。紧抓报备、审查、纠错三个关键环节,扎实开展规范性文件的合宪性、合法性、政治性和适当性审查,以严谨态度认真审查、尽最大能力发现问题、以结果导向纠正错误,确保规范性文件报备依法及时、应备尽备、合法合规。南郑区十八届人大以来,共收到区人民政府报送备案的规范性文件9件,完成法规规章规范性文件数据库录入9件。
强化专项清理,确保合法有效。对全区范围内涉及计划生育、涉企不平等等规范性文件进行专项清理,对主要内容与现行法律法规和相关政策不一致的文件提出废止意见,确保规范性文件符合党中央决策部署和法律规定,有力维护宪法权威和法治原则。2024年专项清理规范性文件44件,修改废止18件。
强化学习培训,提升审查能力。举办规范性文件备案审查专题培训班,邀请专家围绕“贯彻落实备案审查办法,不断推进备案审查工作”主题作专题辅导,对备案审查相关法律法规、备案审查信息平台操作等开展专项业务培训,并结合大量具体案例进行细致解读,有效提升规范性文件备案审查工作的水平和质量。
强化制度建设,增强审查刚性。修订完善《规范性文件备案审查办法》,规定了规范性文件的接收、登记、形式审查,规范了备案审查程序和流程、备案的范围和要求,完善了规范性文件备案审查的内容和标准,明确了规范性文件清理的修改和废止要件,确定了法工委与对口委室同步审查的工作机制,努力提升备案审查监督实效。
强化队伍建设,畅通联动机制。成立南郑区人大常委会规范性文件备案审查工作领导小组;选聘23名法院、检察院、司法局等各领域法律法规专家组建规范性文件备案审查咨询专家库,强化备案审查和专业咨询服务工作力量,发挥备案审查制度合力,加强在备案联动、会商协调、信息共享、能力提升等方面的配合协作,增强备案审查工作整体效能。
强化常态管理,提升报备质效。将备案审查工作纳入常委会年度工作要点、纳入全区年度法治建设内容,落实区人大常委会每年听取审议备案审查工作情况报告制度。紧抓报备、审查、纠错三个关键环节,扎实开展规范性文件的合宪性、合法性、政治性和适当性审查,以严谨态度认真审查、尽最大能力发现问题、以结果导向纠正错误,确保规范性文件报备依法及时、应备尽备、合法合规。南郑区十八届人大以来,共收到区人民政府报送备案的规范性文件9件,完成法规规章规范性文件数据库录入9件。
强化专项清理,确保合法有效。对全区范围内涉及计划生育、涉企不平等等规范性文件进行专项清理,对主要内容与现行法律法规和相关政策不一致的文件提出废止意见,确保规范性文件符合党中央决策部署和法律规定,有力维护宪法权威和法治原则。2024年专项清理规范性文件44件,修改废止18件。